

Warning: include(/home/u72520/securpress.ru/www/issue/Ss/2005/../../../mail/include.php) [function.include]: failed to open stream: No such file or directory in /home/u72520/securpress.ru/www/issue/Ss/2005/Karev.htm on line 172
Warning: include() [function.include]: Failed opening '/home/u72520/securpress.ru/www/issue/Ss/2005/../../../mail/include.php' for inclusion (include_path='.:/usr/local/share/pear') in /home/u72520/securpress.ru/www/issue/Ss/2005/Karev.htm on line 172
|
|

|
 |
Наши
издания:
|
 |
| |
Журнал-каталог "СРЕДСТВА СПАСЕНИЯ. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА 2005"
Аннотация
Структура
Условия
участия
Распространение
Подписаться на издание
Технические
требования
Предыдущий
номер
МОРЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ЧИСТЫМ
Мировая общественность не случайно уделяет
большое внимание предупреждению и ликвидации разливов нефти в море.
Большинство крупных разливов нефти имеют трансграничный характер,
если не по непосредственному выносу нефти на побережье, то по последствиям
вредного воздействия на морскую флору и фауну.
Начиная с 70-х годов прошлого века по линии Международной морской
организации (ИМО) был принят ряд основополагающих документов по проблеме
предотвращения загрязнения морской среды и реагирования на нефтяные
разливы, в частности:
• Международная конвенция о предотвращении загрязнения морской среды
с судов 1973 года, измененная Протоколом 1978 года (МАРПОЛ 73/78)
и Протоколом 1997 года;
• Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения
нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 года (БЗНС-90);
• Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от
загрязнения нефтью 1969 года, Протокол 1992 года (CLC);
• Международная конвенция об учреждении Международного фонда для компенсации
ущерба от загрязнения нефтью 1971 года, изменена Протоколом 1992 года
(FUND);
• Руководство ИМО по аварийному планированию, одобренное 34-й сессией
Комитета по защите морской среды 22 ноября 1994 года.
В Российской Федерации только за последние годы приняты три нормативных
документа по организации предотвращения разливов нефти в море и реагированию
на такие разливы.
В настоящее время по линии ИМО активно проводится работа по ускоренному
выводу из эксплуатации однокорпусных танкеров как наиболее вероятных
загрязнителей моря. Некоторые государства уже принимают национальные
правила о недопущении таких танкеров в свои порты. Ряд государств,
и в частности Балтийского региона, ставят вопрос об объявлении отдельных
районов и морей «особо уязвимыми морскими районами», что предусматривает
повышенные требования к плаванию танкеров в этих районах.
Однако, несмотря на принимаемые предупредительные меры, загрязнение
моря нефтью остается на недопустимо высоком уровне. По данным ИМО,
в Мировой океан ежегодно попадает до 1,5 млн т нефтепродуктов и добрая
половина из них – в результате несанкционированных сбросов нефтесодержащих
отходов с судов и аварий танкеров. В период с 1970 года по настоящее
время произошло свыше 400 аварий с разливами нефти более 700 т, а
девять из них с разливами нефти более 100 тыс. т.
Свою долю в загрязнение моря вносит и нефтяная индустрия – это аварии
на буровых платформах и перегрузочных терминалах. Необходимость должного
реагирования на аварийные разливы нефти была своевременно осознана
в Советском Союзе. В 1984 году в стране была создана Государственная
морская специализированная служба по ликвидации аварийных разливов
нефти (ныне Государственная морская аварийная и спасательно-координационная
служба Российской Федерации – Госморспасслужба России). Для выполнения
возложенных на нее задач служба имеет семь бассейновых аварийно-спасательных
управлений, в состав которых входят девять морских специализированных
подразделений по ликвидации разливов нефти – морспецподразделений.
Эти подразделения имеют многоцелевые суда, нефтесборные, катера, плавсредства
и оборудование для сбора нефти с поверхности воды. Координация действий
по ликвидации разливов нефти осуществляется через девять морских спасательно-координационных
центров и морских спасательных подцентров.
Система реагирования на разливы нефти в море
Сформировавшаяся в настоящее время российская система реагирования
на разливы нефти в море включает в себя государственную составляющую
и частные компании.
В организации реагирования на морские разливы нефти принят трехуровневый
подход:
1-й уровень – объектовый. Каждый потенциально опасный объект имеет
непосредственные объемы собственных или привлеченных сил и средств
для ликвидации разливов, принятых как допустимые по оценке риска разлива
нефти;
2-й уровень – когда разлив нефти превышает объектовый уровень и для
его локализации и ликвидации привлекаются ресурсы регионального (бассейнового)
уровня;
3-й уровень – когда разлив нефти превышает региональный уровень и
необходимо привлечение ресурсов федерального уровня или зарубежных.
Существующая система планирования ЛРН на море предусматривает наличие
федерального плана (принят в 2003 году); региональных (бассейновых)
планов; объектовых планов (портовых – для портов, в которых осуществляются
операции с нефтью, и объектов морской нефтяной индустрии – буровых
платформ, перегрузочных терминалов и других объектов).
Международное сотрудничество при ликвидации разливов
нефти
Как
показывает практика, ни одно прибрежное государство практически не
способно справиться с ликвидацией катастрофических разливов нефти
и вынуждено обращаться за помощью к сопредельным государствам. В этой
связи Россия имеет двухсторонние межправительственные соглашения по
сотрудничеству при ликвидации разливов нефти (ЛРН) с США, Норвегией
и Финляндией, а также является участником Хельсинкской конвенции по
защите морской среды района Балтийского моря 1992 года, Бухарестской
конвенции по защите Черного моря от загрязнения 1992 года и Рамочной
конвенции по защите морской среды Каспийского моря 2003 года. Во исполнение
двух последних конвенций разработаны планы регионального сотрудничества
причерноморских и прикаспийских государств при ликвидации нефтяных
загрязнений моря, которые в настоящее время проходят процедуру подписания
и ратификации.
Россия также участвует в форуме по программе ООН по защите морской
среды в северо-западной части Тихого океана (NOWPAP), совместно с
Кореей и Японией. По этой программе также разработан план взаимодействия
государств-участников при ЛРН.
Нефтесборное оборудование
Следует отметить, что объекты нефтяной индустрии, действующие на морских
акваториях, оснащены, как правило, достаточным для разлива нефти 1-го
уровня количеством современного нефтесборного оборудования, чего нельзя
сказать о других составляющих системы, в том числе государственной.
В частности, привлечение на объекты достаточных ресурсов для ликвидации
разливов нефти 2-го и 3-го уровней проблематично. В связи с большими
расстояниями между морскими бассейнами России переброска национальных
ресурсов с одного морского бассейна на другой связана с большими трудностями,
которые еще больше увеличиваются при привлечении международных ресурсов
(пограничные, таможенные формальности).
Для обеспечения готовности к ЛРН в системе Минтранса России на морских
бассейнах организовано постоянное дежурство специализированных судов
и катеров, в готовности к использованию содержится нефтесборное оборудование.
Для поддержания сил и средств ЛРН в установленной готовности, отработки
взаимодействия на морских бассейнах систематически проводятся учения,
в том числе и крупномасштабные, с участием ресурсов нефтяной индустрии
и зарубежных партнеров.
Экологическое обеспечение перевозок
Исходя из изложенного, можно сказать, что проблема ликвидации разливов
нефти в море на региональном (бассейновом) и на объектовом уровне
хотя и не решена в полной мере, но постепенно, поэтапно решается,
чего нельзя сказать об экологическом обеспечении морских перевозок
нефти.
В настоящее время через морские порты России вывозится более 200 млн
т. И это количество будет возрастать по мере ввода в строй проектов
«Сахалин-I», «Сахалин-II», «Сахалин-V» на Дальнем Востоке, «Приразломное»,
«Штокмановское» и «Варандей» на Севере, «Д-6» на Балтике и др. Однако
действенной системы обеспечения этих перевозок, да еще и в ледовых
условиях, на сегодня нет, хотя оценка рисков показывает, что при транспортировке
могут быть разливы нефти до десятков тысяч тонн.
Известный принцип «загрязнитель платит» в этом случае проблему не
решает, так как оплата происходит с длительной задержкой. Поскольку
в России нет достаточно сильных коммерческих структур в этой области,
то нагрузка ложится на государственную составляющую и техническую
оснащенность, которая отстает от возрастающих потребностей. И в этой
связи, по нашему мнению, к решению проблемы следует активнее привлекать
финансы и ресурсы нефтяной индустрии. Например, создавать запасы нефтесборных
средств на территории России: на Сахалине для Дальнего Востока, в
Европейской части - в районе Санкт-Петербурга, а не ориентироваться
на международные центры в Саутгемптоне (Англия) и Сингапуре, оперативное
привлечение ресурсов, которых на сегодня в полной мере не обеспечено.
Другой путь – финансовое участие через закон о нефтяных загрязнениях
моря, предусматривающий определенные отчисления в специальный фонд
с каждой добытой/перевезенной тонны нефти, подобный тем, которые действуют
в США, Норвегии и Финляндии. В настоящее время прорабатывается идея
разработки такого закона.
Технологии воздействия на нефтяные разливы
Говоря о проблеме ЛРН, нельзя не сказать хотя бы коротко о технологиях
воздействия на нефтяные разливы.
Сбор разлитой на воде нефти значительно отличается от такой операции
на суше. Усложняющими факторами здесь являются:
• быстрое растекание продукта на поверхности воды, напрямую зависящее
от скорости течения и ветра;
• эмульгирование - перемешивание воды с нефтью;
• затопление и оседание;
• волнение моря;
• ледовая обстановка;
• распад нефтяного пятна на отдельные части.
В настоящее время основным способом признан механический сбор нефти
как экологически безвредный по вторичному загрязнению. Однако эффективность
его зависит в значительной степени от гидрометеорологических, ледовых
и других условий и в общем случае позволяет собрать с использованием
новейших средств не более 20% разлитой нефти, то есть возможности
данного способа практически исчерпаны.
Сжигание нефти можно использовать как на открытой акватории, так и
на ледовых разводьях, однако этот способ ограниченно применим из-за
вторичных экологических последствий.
Сорбенты, нашедшие применение на закрытых водных акваториях, неэффективны
в морских условиях в связи со сложностью их утилизации.
И, наконец, диспергенты. Их применение по охвату загрязненной поверхности,
имеющей зависимость от метеоусловий, неоспоримо. Однако практически
повсюду имеются запреты или существенные ограничения на их применение
также по вторичному загрязнению. Конечно, в данном случае следует
руководствоваться не эмоциями, а принципом «чистой экологической выгоды».
Однако отрицательное влияние диспергентов на морскую среду не следует
приуменьшать. И в этой связи следовало бы привлечь научный потенциал
к разработке новых типов диспергентов, которые наряду с их положительными
качествами уменьшали бы или исключали негативное влияние на морскую
флору и фауну.
В заключение следует сказать, что, несмотря на сложность, проблема
решается в значительной мере существующими методами, в то же время
во многих странах, в том числе и в России, постоянно ведется работа
по созданию новых, более эффективных технических средств и способов
воздействия на нефтяные разливы в море.
В.И. Карев,
руководитель Государственной
морской аварийной и спасательно-
координационной службы РФ
|
|
 |
 |
 |
|

|
|
|
|
|



|
Август, 02 2005 -
МГСН 4.19-05 «Многофункциональные высотные здания и комплексы» (проект). |
| |
|

|
Август, 01 2005 -
По решению компании "Securiton AG" (Швейцария) в Российской
Федерации создана фирма "Securiton Rus", которая с
20 июля 2005 года заменила фирму "Fittich-M" в качестве эксклюзивного делового партнера
швейцарской компании "Securiton AG".
Генеральным директором фирмы "Securiton Rus" назначен
г-н Николаев В.В., заместителем генерального директора - г-н
Мунько Е.В.
Почтовый адрес и телефоны остались прежними. |
| |
|

|
Август, 01 2005 -
Правилами безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03) предусмотрено,
чтобы на каждой шахте был «Проект противопожарной защиты шахты»
(далее - проект ППЗ). По предложению редакции журнала-каталога
«Пожарная автоматкиа-2006» специалистами Лаборатории проведен
анализ состояния экспертизы проектов ППЗ. Анализ выявил характерные
недостатки. |
| |
|

|
Июль, 28 2005 -
Одной из наиболее актуальных проблем в системе ОАО «Газпром»
является обеспечение автоматической противопожарной защитой
объектов транспортировки природного газа. По заданию ОАО «Газпром»
данная проблема была всестороннее исследована специалистами
проектного института ОАО «Гипрогазцентр»- выступающего в роли
генерального проектировщика объектов транспортировки газа в
системе ОАО «Газпром» |
| |
|

|
Июль, 14 2005 -
В период с 15 по 16 ноября 2005 г. в Центре новых строительных
технологий, материалов и оборудования (Москва, 2-я Брестская
ул., д.8), "Дом на Брестской" (Москва, 2-я Брестская
ул., д.6) состоится 3-я Международная конференция-выставка "Современные
системы и средства комплексной безопасности и противопожарной
защиты объектов строительства. Стройбезопасность 2005" |
| |
|
|

|